面對(duì)全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,國(guó)有企業(yè)已將增強(qiáng)核心功能、提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力作為改革和發(fā)展的重要任務(wù)。企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力(核心能力)的持續(xù)增強(qiáng),是建設(shè)世界一流企業(yè)的必經(jīng)之路。建設(shè)世界一流企業(yè),就是持續(xù)識(shí)別、建設(shè)、完善以及更新企業(yè)的一組核心競(jìng)爭(zhēng)力。本文將對(duì)這一課題展開探討。
國(guó)企編制“十五五”規(guī)劃需要聚焦核心功能,更要重點(diǎn)關(guān)注核心競(jìng)爭(zhēng)力
二十屆三中全會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革,推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》(簡(jiǎn)稱《決定》)明確提出,要推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大,增強(qiáng)核心功能,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。近日,國(guó)務(wù)院國(guó)資委印發(fā)《中央企業(yè)發(fā)展規(guī)劃管理辦法》(簡(jiǎn)稱《辦法》),提出央企要通過加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、規(guī)范程序、強(qiáng)化執(zhí)行、統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng),著力構(gòu)建全流程、能監(jiān)測(cè)、可評(píng)估的規(guī)劃管理體系。我們認(rèn)為,《辦法》是落實(shí)《決定》的重大舉措。
德勤認(rèn)為,國(guó)有企業(yè)在“十五五”規(guī)劃中,最重要的是明確主責(zé)主業(yè),圍繞核心功能進(jìn)行經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整,體現(xiàn)為三個(gè)“更加突出”:
更加突出產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,推動(dòng)國(guó)有資本向關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中;
更加突出閉環(huán)管理,完善國(guó)務(wù)院國(guó)資委和中央企業(yè)兩個(gè)層面的規(guī)劃編制、執(zhí)行、評(píng)估、調(diào)整、評(píng)價(jià)等閉環(huán)管理工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃全鏈條、全過程、全級(jí)次監(jiān)管;
更加突出剛性約束,對(duì)規(guī)劃執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的發(fā)展方向出現(xiàn)明顯偏差、執(zhí)行進(jìn)度嚴(yán)重滯后、發(fā)展質(zhì)量低下等問題線索,將按照有關(guān)規(guī)定開展責(zé)任追究。
核心功能,是指從國(guó)家、社會(huì)、利益相關(guān)者的視角感受到的企業(yè)貢獻(xiàn),是企業(yè)發(fā)展的外在表現(xiàn);核心競(jìng)爭(zhēng)力,是指內(nèi)在能力,是企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),帶來比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手更強(qiáng)的財(cái)務(wù)表現(xiàn)和資本回報(bào)的關(guān)鍵,是企業(yè)生存發(fā)展的基礎(chǔ)。核心功能的增強(qiáng),應(yīng)建構(gòu)在企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力有基礎(chǔ)、有條件之上。
核心競(jìng)爭(zhēng)力的理論基礎(chǔ)主要來源于戰(zhàn)略管理理論,特別是哈默的核心能力理論和邁克爾·波特的價(jià)值鏈理論。哈默的核心能力理論強(qiáng)調(diào),企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力是那些能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的能力,這些能力具有不可模仿性和難以替代性。邁克爾·波特的價(jià)值鏈理論則從企業(yè)的內(nèi)部流程出發(fā),分析如何通過優(yōu)化價(jià)值鏈來提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
德勤認(rèn)為,企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力是建立在企業(yè)核心資源基礎(chǔ)上的技術(shù)、產(chǎn)品、管理、文化等綜合優(yōu)勢(shì)在市場(chǎng)上的反映,是企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中形成的、不易被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手仿效并能帶來超額利潤(rùn)的獨(dú)特能力,幫助企業(yè)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中保持領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),長(zhǎng)盛不衰。