隨著智能網聯汽車產業的迅猛發展,“車路云一體化” 作為實現交通智能化的核心路徑,正從概念加速邁向規模化實踐。
進入2025年,“車路云一體化”建設速度加快。據蓋世汽車不完全統計,截至7月23日,超15個地區相繼出臺相關政策、啟動招標項目,展現出在這一領域的積極探索與堅定決心。此篇為2025年車路云一體化相關政策梳理匯總,供業界參考。

重慶:推動“車路云一體化”建設
7月16日,《重慶市智能網聯產業鏈“渝鏈智擎”行動計劃(2025—2027)》公開征求意見。其中提到,推動“車路云一體化”建設,制定《重慶市智能網聯汽車“車路云一體化”應用試點工作方案》,構建全域覆蓋、技術多元、標準統一、服務可靠的路側基礎設施體系。根據規劃,到2027年,累計建成感知路口600個,覆蓋城區道路與高速公路里程2500公里,通過OTA升級實現具備協同預警功能的各類型在用車輛超過20000輛。
長春:“車路云一體化”應用試點咨詢服務項目啟動招標
7月10日,《2025年長春市智能網聯汽車應用試點咨詢服務項目招標公告》發布。公告顯示,招標項目為長春市智能網聯汽車“車路云一體化”應用試點咨詢服務項目,招標人為長春市數據產業發展有限公司,招標項目資金來自企業自籌,出資比例為100%。
據悉,該建設項目投資估算金額為171000萬元,是以“雙核(汽開區、凈月區)、五軸、多區”為布局建設約400個智能化路口、5877個純視覺感知點,接入1300個路口信號燈數據,對12500+輛網聯車輛(含公交、出租、物流等)進行信息化改造;構建“邊緣區域-中心”三級云控平臺及8大應用系統;采集360公里高精度地圖,建設1900公里傳輸網。
海南:“車路云一體化”應用試點項目勘察及初步設計編制服務招標
6月16日,《海南省級智能網聯汽車“車路云一體化”應用試點項目勘察及初步設計編制服務招標公告》發布。公告顯示,招標要求完成海南省級智能網聯汽車“車路云一體化”應用試點項目的勘察(含補充測量)、初步設計(含概算)工作。
具體包含兩個方面,一是勘察(含補充測量):開展項目范圍內的詳細勘察和補充測量工作,滿足項目初步設計和施工圖設計深度的要求;二是初步設計(含概算):開展項目范圍內的初步設計(含概算)編制工作。
據悉,項目業主為海南省云翼數字交通有限公司,建設資金來自企業,出資比例為政府投資58.00%、其他42.00%。招標人為海南省云翼數字交通有限公司。
杭州:全力打造“車路云一體化”試點標桿城市
6月13日,杭州市政府辦公廳近期印發《杭州市智能網聯車輛創新應用管理實施辦法》,將于7月7日起施行,持續推動新質生產力發展,支持智能網聯汽車創新應用和產業化,全力打造“車路云一體化”試點標桿城市。
蘇州:加快推進“車路云一體化”應用試點城市建設
5月14日,蘇州市人民政府發布《蘇州市推動智能車聯網和汽車產業發展的若干措施》提出,要加快推進智能網聯汽車“車路云一體化”應用試點城市建設,進一步提升產業自主創新能力,推動蘇州市智能車聯網和新能源汽車產業高質量發展。
根據《措施》內容,蘇州市圍繞“推動產業集聚發展、提升產業創新能力、強化產業要素保障、完善產業發展生態”四個方面,共發布20條具體措施。政策自2025年7月1日起施行,有效期至2027年12月31日。
山東:打造智慧出行山東特色品牌和全國車路云一體化示范區
5月7日,山東省人民政府辦公廳印發《關于加快人工智能賦能重點領域高質量發展的推進方案》,方案將“人工智能+出行”作為重點任務之一,提出布局建設智慧交通系統、智慧停車場、智慧高速公路、智慧港口、智慧機場,加快開展無人配送、無人出租、智慧公交等應用場景,全面推進“出行即服務”(MaaS)模式;依托無人駕駛頭部企業,開展全省域城市末端無人配送、煙臺市全場景無人駕駛、濟南新舊動能轉換起步區和青島西海岸新區車路云一體化試點,打造智慧出行山東特色品牌和全國車路云一體化示范區。
新疆:上線“車路云一體化測試與示范管理平臺”
4月30日,新疆克拉瑪依市發布的《克拉瑪依市智能網聯車測試與示范管理辦法》中提及,開放全域測試道路,發放第二批測試牌照,與塔城地區實現牌照互認互通。成立市級智能網聯汽車技術創新中心,上線“車路云一體化測試與示范管理平臺”;利用高溫、嚴寒等極端氣候條件打造“全季節測試高地。”
寧夏:形成統一的車路協同技術與應用標準體系
4月17日,寧夏工業和信息化廳、寧夏公安廳、寧夏交通運輸廳、寧夏住房和城鄉建設廳、寧夏自然資源廳聯合印發 《寧夏回族自治區智能網聯汽車“車路云一體化”試點工作實施方案》。
方案提出,寧夏將建成一批可落地、可推廣的應用試點項目,推動智能道路基礎設施和云控服務平臺建設,提升車輛聯網率,開展智能網聯汽車“車路云一體化”體系建設和多場景應用,形成統一的車路協同技術與應用標準體系,健全道路交通安全保障能力,促進規模化商業應用,推動智能網聯汽車產業高質量發展。
北京:完善車路云一體化及基礎設施建設等標準體系
3月25日,北京市發布的《北京市全面優化營商環境打造國際一流“北京服務”工作要點(2025年)》中,明確提升公共交通便利性:推動雙智城市協同建設,完善車路云一體化及基礎設施建設等標準體系,有序推動重點場站、知名景點等自動駕駛接駁場景開放。
方案提出建設智能化路側基礎設施、提升車載終端裝配率、建立城市級服務管理平臺、開展特色化示范應用、探索高精度地圖安全應用、完善標準及測試評價體系、建設跨域身份互認體系、提升道路交通安全保障能力、2025年4月探索新模式新業態等九大重點任務,并明確了加強組織領導、推動試點開展、強化安全保障等組織實施措施,以加快構建高效、綠色、智能的城市交通體系,賦能經濟社會高質量發展。
深圳:打造車路云一體化等新技術新產品應用項目
3月17日,深圳羅湖區科技和工業信息化局、發展改革局、智慧城市建設中心聯合發布《全面構建科技創新體系行動方案》及《加快推動場景創新行動方案(2025-2026年)》,推出七大核心任務、首批31個場景機會項目及兩大標桿工程。在《行動方案》重點發力領域“推進一批城區品質場景”中提到,創新智慧交通、綠色低碳等場景,拓展無人駕駛小巴、無人巡邏車、無人清掃車等智能設備應用,打造飛行公園、AI示范公園、車路云一體化等新技術新產品應用項目。
長沙:將在2025年至2027年之間,完成85個路口的智能網聯化改造
3月13日,湖南長沙岳麓高新區還出臺了《智能網聯汽車“車路云一體化”先行區實施方案(2025-2027)》。根據規劃,岳麓高新區將在2025年至2027年之間,完成85個路口的智能網聯化改造,預期2027年實現全域覆蓋。
福建:推動“車路云”一體化示范應用等建設
2月18日,福建出臺了《福建省加快推進數字化全面賦能經濟社會高質量發展總體方案》。其中提到,有序推進城市全域數字化轉型,打造全省智慧城市統一底座和“閩數治”應用,推動省低空經濟數字化管理服務平臺、智能網聯“車路云”一體化示范應用等建設。
上海:公告采購項目“車路云一體化”時空數據管理試點保障技術性支撐和高精度地圖技術審查
2月17日,上海市公共資源交易平臺公告采購項目“車路云一體化”時空數據管理試點保障技術性支撐和高精度地圖技術審查,采購人為上海市規劃和自然資源局;項目預算為100萬元;服務范圍是為貫徹落實《新能源汽車產業發展規劃(2021-2035年)》(國辦發〔2020〕39號)和《工業和信息化部 公安部 自然資源部 住房和城鄉建設部 交通運輸部關于開展智能網聯汽車“車路云一體化”應用試點工作的通知》(工信部聯通裝〔2023〕268號)等要求,完成“車路云一體化”時空數據管理試點保障事前、事中、事后的技術性支撐工作,形成相關技術文件一套,以及高精度地圖技術性審查工作,常規審圖不少于2件。同日發布招標公告。3月18日公告中標(成交)結果,項目中標供應商是上海市測繪產品質量監督檢驗站;中標(成交金額)為99.65萬元;服務時間是合同簽訂后至2025年11月30日結束。
無錫:將于今年5月底前建設完成市級“車路云一體化”基礎平臺
2月5日,在無錫市“車路云一體化”建設工作推進會上,印發了《無錫市智能網聯汽車道路測試、示范應用、準入與上路通行管理實施細則(試行)》《無錫智能網聯汽車“車路云一體化”第一階段工作實施方案(征求意見稿)》等文件。
根據實施方案,無錫市將于今年5月底前建設完成具有穩定運營能力的市級“車路云一體化”基礎平臺,完成城區主要道路信號設施網聯升級改造,實現全域信號設施聯網率提升至100%,20%的公交車、60%的出租車完成基礎和增強型網聯化升級。
青島:初步建成“車路云一體化”應用路側基礎設施
1月26日,青島市人民政府辦公廳印發《青島市智能網聯新能源汽車產業發展行動計劃(2025—2027年)》提出,到2027年,產業鏈規模力爭達到3000億元。
其中提到,要初步建成高質量智能充電基礎設施體系、車網互動體系,“車路云一體化”應用路側基礎設施建成區域不少于200平方公里,探索智能網聯新能源汽車測試道路開放超過1000公里,小型低速非載人自動駕駛場景全域開放。
南京:發布“車路云一體化”建設三年規劃
1月18日,南京市人民政府辦公廳印發的《南京市“車路云一體化”建設三年規劃》正式對外公布,南京成為20個試點城市中首個印發“車路云一體化”建設三年規劃的城市。
其中,在基礎設施建設與測試方面,南京市計劃分三階段實現南京市試點區的全域覆蓋,完成主城六區、江北新區、江寧開發區、溧水開發區內3777個信控路口的C—V2X網聯化改造,并將500個路口打造為全息路口,協同周邊城市共同探索高速公路的智慧升級,加速5G基站的部署。
安徽合肥:逐步實行能型起施行無人車與車路協同基礎設施
1月6日,《合肥市智能網聯汽車應用促進條例》(以下簡稱《條例》)通過安徽省人大常委會審查批準,將于2025年2月1日起施行。
《條例》指出,合肥市、縣(市)區人民政府應當統籌規劃建設智能網聯汽車、功能型無人車通用的通信設施、感知設施、計算設施等車路協同基礎設施,推進交通標志標識等道路基礎設施數字化改造升級,逐步實行智能網聯汽車、功能型起施行無人車與車路協同基礎設施、市管理服務平臺互聯互通、信息共享。